為加快打造合成生物創(chuàng)新高地，推進(jìn)合成生物產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》和杭州市《支持合成生物產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》等文件精神，特制定本行動(dòng)計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神，根據(jù)中央、省、市工作部署要求，開展“雙新”提能攀登行動(dòng)，搶抓合成生物未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展契機(jī)，實(shí)施核心科技突破、平臺(tái)能級(jí)提升、企業(yè)梯次培育、產(chǎn)業(yè)集群壯大、產(chǎn)業(yè)生態(tài)優(yōu)化等五大行動(dòng)，重點(diǎn)打造“科技創(chuàng)新策源地、轉(zhuǎn)化應(yīng)用首選地、數(shù)智生物先行地、高端人才集聚地，產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地”，建成全國領(lǐng)先的合成生物標(biāo)桿城市。
二、發(fā)展方向
(一)發(fā)展目標(biāo)
力爭(zhēng)到2026年，基本形成“基礎(chǔ)理論研究—關(guān)鍵技術(shù)突破—?jiǎng)?chuàng)新成果轉(zhuǎn)化—產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)”完整鏈條的創(chuàng)新體系，打造一批國內(nèi)一流的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，培育引進(jìn)一批具有國際影響力的領(lǐng)先企業(yè)，形成企業(yè)集聚、業(yè)態(tài)完整的合成生物產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)“1354”總體發(fā)展目標(biāo)。涌現(xiàn)若干具有國際影響力的合成生物科研成果，建成1個(gè)產(chǎn)業(yè)中試基地，3個(gè)特色園區(qū)，5個(gè)國家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，制造業(yè)總產(chǎn)值達(dá)400億元，打造具有國際影響力的國家先進(jìn)制造業(yè)集群。
(二)發(fā)展方向
做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)賽道。在現(xiàn)有基因檢測(cè)、生物藥、生物基材料、工業(yè)酶制劑等優(yōu)勢(shì)賽道基礎(chǔ)上，加大重要產(chǎn)品核心技術(shù)攻關(guān)力度，加快人工智能賦能，推動(dòng)關(guān)鍵工藝技術(shù)革新，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)迭代升級(jí)，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)賽道，在國內(nèi)外合成生物領(lǐng)域占據(jù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。
培育新興賽道。立足我市已有新興賽道，聚焦新型疫苗、細(xì)胞治療、核酸藥物、醫(yī)美與化妝品、食品及添加劑、植入性可吸收醫(yī)械材料、生物農(nóng)業(yè)等細(xì)分領(lǐng)域，積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，疏通產(chǎn)業(yè)鏈上下游，強(qiáng)化要素保障，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)，蓄力發(fā)展壯大合成生物新興領(lǐng)域。
布局未來賽道。依托高校、研究院和科技型企業(yè)，圍繞基因治療、未來生物材料、低碳生物制造、新型生物能源、DNA數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、生物計(jì)算、生物設(shè)計(jì)智能工具等前沿領(lǐng)域，大力發(fā)展前沿技術(shù)，加快科技成果轉(zhuǎn)化，培育新質(zhì)生產(chǎn)力，積極布局合成生物未來賽道。
三、空間布局
以西湖區(qū)為創(chuàng)新策源中心，以錢塘區(qū)和蕭山區(qū)為核心承載區(qū)，以余杭區(qū)、臨平區(qū)、拱墅區(qū)、濱江區(qū)、臨安區(qū)、建德市等區(qū)域?yàn)槎嘣獏f(xié)同發(fā)展區(qū)，形成“一心雙核多元”的合成生物產(chǎn)業(yè)空間布局。
(一)創(chuàng)新策源中心
“一心”即西湖區(qū)創(chuàng)新策源中心。依托浙江省微生物制藥技術(shù)工程研究中心、國家合成生物技術(shù)創(chuàng)新中心杭州研發(fā)基地、杭州華大生命科學(xué)研究院等高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，聚焦基礎(chǔ)研究、底層技術(shù)開發(fā)，提高研究成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化效率。重點(diǎn)布局基因治療、可降解生物材料、低碳生物制造、DNA數(shù)據(jù)存儲(chǔ)等前沿賽道，以及基因測(cè)序、基因合成等優(yōu)勢(shì)賽道，打造創(chuàng)新發(fā)展先導(dǎo)區(qū)。
(二)核心承載區(qū)
“雙核”即錢塘區(qū)、蕭山區(qū)兩個(gè)制造核心承載區(qū)。充分發(fā)揮錢塘區(qū)“中國醫(yī)藥港”核心承載區(qū)的集聚優(yōu)勢(shì)，依托中國科學(xué)院杭州醫(yī)學(xué)研究所、浙江工業(yè)大學(xué)錢塘生物產(chǎn)業(yè)研究院等平臺(tái)，重點(diǎn)布局細(xì)胞和基因治療、疫苗、核酸藥物、醫(yī)藥原料、醫(yī)美與化妝品原料等細(xì)分領(lǐng)域。蕭山區(qū)依托浙江大學(xué)杭州國際科創(chuàng)中心、湘湖實(shí)驗(yàn)室等平臺(tái)，重點(diǎn)布局細(xì)胞治療、生物基材料、工業(yè)酶制劑、食品及添加劑、生物育種、生物農(nóng)藥等細(xì)分領(lǐng)域。錢塘區(qū)和蕭山區(qū)作為合成生物綠色制造核心區(qū)域，加大支持力度，致力于打造合成生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)。
(三)協(xié)同發(fā)展區(qū)
“多元”即多個(gè)協(xié)同發(fā)展區(qū)。余杭區(qū)依托良渚實(shí)驗(yàn)室、之江實(shí)驗(yàn)室等平臺(tái)，利用生物醫(yī)藥和數(shù)字化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)，重點(diǎn)布局體外診斷(IVD)、細(xì)胞治療、精準(zhǔn)醫(yī)療等細(xì)分領(lǐng)域。臨平區(qū)依托浙江大學(xué)基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)創(chuàng)新研究院、中國(浙江)衛(wèi)生健康研發(fā)與轉(zhuǎn)化平臺(tái)等創(chuàng)新平臺(tái)，利用IVD產(chǎn)業(yè)園區(qū)等優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)，重點(diǎn)布局IVD、重組蛋白及多肽藥物等細(xì)分領(lǐng)域。拱墅區(qū)利用華東合成生物學(xué)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院和華東醫(yī)藥龍頭企業(yè)的引領(lǐng)作用，重點(diǎn)布局生物藥、生物基材料等細(xì)分領(lǐng)域。濱江區(qū)利用新一代信息技術(shù)IT(DT)與生物技術(shù)(BT)領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)，依托浙江大學(xué)濱江研究院等平臺(tái)，重點(diǎn)布局創(chuàng)新藥、數(shù)字生物等細(xì)分領(lǐng)域，推動(dòng)BT+IT(DT)融合發(fā)展。臨安區(qū)依托杭州醫(yī)學(xué)院青山湖基地和天目醫(yī)藥港化工集聚區(qū)M3工業(yè)用地，重點(diǎn)布局醫(yī)藥原料藥、高端制劑、生物基材料等細(xì)分領(lǐng)域。建德市依托高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園的M3工業(yè)用地優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)布局醫(yī)藥原料藥、生物農(nóng)藥、可降解材料等細(xì)分領(lǐng)域。其他各區(qū)根據(jù)各自特色，實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)式、差異化協(xié)同發(fā)展，共同推進(jìn)杭州市合成生物產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
四、重點(diǎn)任務(wù)
(一)核心科技突破行動(dòng)
1.深化前沿創(chuàng)新策源能力。依托浙江大學(xué)、西湖大學(xué)、浙江工業(yè)大學(xué)等科研院所，聚焦基因組學(xué)、系統(tǒng)生物學(xué)、生物信息學(xué)、生物工程學(xué)等領(lǐng)域，深化基礎(chǔ)理論研究。推動(dòng)生命科學(xué)與化學(xué)、信息學(xué)、材料學(xué)、工程學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)等學(xué)科的交叉融合發(fā)展。聯(lián)合高校、科研機(jī)構(gòu)和龍頭企業(yè)，提前布局可能引發(fā)合成生物范式變革的基礎(chǔ)研究，建設(shè)一批聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和應(yīng)用研發(fā)推廣中心，強(qiáng)化源頭創(chuàng)新供給。
2.強(qiáng)化核心技術(shù)攻堅(jiān)能力。在基因技術(shù)層面，加快突破更加精準(zhǔn)、高效、全面和智能的基因組編輯技術(shù)，加速攻克高質(zhì)量、低成本的大分子DNA組裝技術(shù)。在底盤細(xì)胞層面，推動(dòng)攻堅(jiān)全基因組規(guī)模定制工程化細(xì)胞工廠技術(shù)，進(jìn)一步提升菌種的構(gòu)建效率和性能。在先進(jìn)分析技術(shù)層面，優(yōu)先發(fā)展多組學(xué)技術(shù)、單細(xì)胞技術(shù)、活體成像技術(shù)、類器官芯片技術(shù)等。支持高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)承擔(dān)國家、省前沿生物技術(shù)領(lǐng)域重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃專項(xiàng)，每年力爭(zhēng)10個(gè)項(xiàng)目入選，爭(zhēng)取在基因設(shè)計(jì)、細(xì)胞工廠、工藝技術(shù)等合成生物領(lǐng)域設(shè)立科技專項(xiàng)。
3.提升“卡脖子”破題能力。支持開展多酶催化體系、發(fā)酵工藝放大與優(yōu)化、基于人工智能的發(fā)酵過程控制等共性技術(shù)的攻關(guān)，解決一批“卡脖子”問題。支持大規(guī)模生物與化學(xué)兼容的綠色提取、分離純化、修飾聚合等后加工關(guān)鍵技術(shù)的開發(fā)，實(shí)現(xiàn)工藝革新，達(dá)到降本、增效、環(huán)保的目的。鼓勵(lì)研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高通量、自動(dòng)化、數(shù)字化智能生物反應(yīng)器、控制器、傳感器等高端設(shè)備。
4.推進(jìn)生物智能數(shù)實(shí)融合。依托杭州人工智能技術(shù)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)核酸、蛋白等生物分子“讀、寫、改”智能科學(xué)裝置的研發(fā)。推進(jìn)AI賦能自動(dòng)化細(xì)胞工廠高效設(shè)計(jì)與組建、優(yōu)良菌種高通量篩選等關(guān)鍵技術(shù)，加快數(shù)實(shí)深度融合。鼓勵(lì)開發(fā)干濕結(jié)合的AI生物大模型，提高合成生物領(lǐng)域基礎(chǔ)研究效率。支持企業(yè)利用本地?cái)?shù)字技術(shù)優(yōu)勢(shì)，打造一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范企業(yè)和人工智能應(yīng)用示范企業(yè)。
(
5.打造高能級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)。積極爭(zhēng)創(chuàng)國家級(jí)平臺(tái)，支持分子醫(yī)學(xué)全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、基因多組學(xué)數(shù)字孿生全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、手性生物制造國家工程技術(shù)中心、清華大學(xué)膜生物學(xué)全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室分室、國家合成生物技術(shù)創(chuàng)新中心杭州研發(fā)基地等建設(shè)。支持西湖大學(xué)、浙江大學(xué)杭州國際科創(chuàng)中心、杭州華大生命科學(xué)研究院等科研機(jī)構(gòu)提升原始創(chuàng)新策源能力，建設(shè)全省智能低碳生物合成重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工業(yè)生物催化國家地方聯(lián)合工程研究中心等省級(jí)平臺(tái)。鼓勵(lì)在杭創(chuàng)新平臺(tái)參與打造合成生物領(lǐng)域制造業(yè)創(chuàng)新中心。到2026年，建設(shè)5個(gè)以上國家級(jí)平臺(tái)、10個(gè)以上省級(jí)平臺(tái)。
6.建設(shè)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用平臺(tái)。依托浙江大學(xué)、西湖大學(xué)等科研院所和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)合成生物概念驗(yàn)證中心，加速科研成果商業(yè)價(jià)值的評(píng)估。加強(qiáng)杭州技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心在合成生物領(lǐng)域的服務(wù)，加快推進(jìn)科技成果在杭州就地交易、轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。加強(qiáng)專利供需對(duì)接，優(yōu)化專利供給質(zhì)量，完善專利開放許可聲明信息搜集、集中發(fā)布、撮合對(duì)接、交易保障等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)研有效對(duì)接。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)等開展產(chǎn)學(xué)研合作，協(xié)同創(chuàng)新，共建成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用示范基地，推動(dòng)“杭州核酸藥谷”建設(shè)。推進(jìn)合成生物中試基地建設(shè)，探索公共服務(wù)平臺(tái)與企業(yè)自建平臺(tái)相結(jié)合的模式，共享配套設(shè)施，促進(jìn)更多科技成果加快向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。
7.完善公共服務(wù)平臺(tái)體系。支持浙江大學(xué)杭州國際科創(chuàng)中心、湘湖實(shí)驗(yàn)室、杭州華大生命科學(xué)研究院等機(jī)構(gòu)的公共實(shí)驗(yàn)室做大做強(qiáng)，建成高能高效、開放共享型技術(shù)研發(fā)平臺(tái)，助力產(chǎn)業(yè)降本、提效。鼓勵(lì)高校、研究機(jī)構(gòu)和科技型企業(yè)整合資源，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化基因元件、功能蛋白、底盤細(xì)胞生物樣本庫建設(shè)。加快搭建生物制品檢驗(yàn)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室和專業(yè)分析測(cè)試公共實(shí)驗(yàn)室，完善分析測(cè)試技術(shù)服務(wù)體系。搭建產(chǎn)業(yè)經(jīng)紀(jì)人服務(wù)平臺(tái)，賦能成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)對(duì)接，提升資源鏈接和供需匹配效率。
(三)企業(yè)梯次培育行動(dòng)
8.提升龍頭型企業(yè)規(guī)模。針對(duì)創(chuàng)新能力突出、發(fā)展?jié)摿薮蟮莫?dú)角獸企業(yè)，為企業(yè)科技創(chuàng)新及戰(zhàn)略發(fā)展提供支持，推動(dòng)其加快成長(zhǎng)為具有國際影響力的領(lǐng)軍企業(yè)。支持化工、紡織、消費(fèi)品等領(lǐng)域龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)型，與合成生物技術(shù)結(jié)合，提升研發(fā)創(chuàng)新能力，豐富產(chǎn)品類型，擴(kuò)大制造規(guī)模，依靠現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)實(shí)力和供銷渠道，升級(jí)為合成生物產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)。加大對(duì)龍頭企業(yè)的培育力度，充分發(fā)揮政府資金杠桿作用，引導(dǎo)社會(huì)資本投資龍頭企業(yè)，支持龍頭企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)鏈并購整合，利用國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)資源，開展跨界融合、聯(lián)合開發(fā)、市場(chǎng)推廣，打造國際大型企業(yè)集團(tuán)。到2026年，產(chǎn)值達(dá)10億元以上企業(yè)不少于10家。
9.促進(jìn)高成長(zhǎng)型企業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)高成長(zhǎng)型企業(yè)在細(xì)分領(lǐng)域深耕，支持與高校、科研院所、服務(wù)機(jī)構(gòu)的合作，加快新產(chǎn)品研發(fā)、試驗(yàn)。加強(qiáng)企業(yè)跟蹤和監(jiān)測(cè)，引導(dǎo)企業(yè)提升規(guī)模量產(chǎn)、產(chǎn)品應(yīng)用以及商業(yè)化能力，加速實(shí)現(xiàn)研產(chǎn)銷一體化、全產(chǎn)業(yè)鏈布局。搭建資源對(duì)接平臺(tái)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展，鼓勵(lì)企業(yè)拓展海外市場(chǎng)。到2026年，累計(jì)培育單項(xiàng)冠軍企業(yè)超過3家，專精特新“小巨人”企業(yè)超過20家。
10.培育初創(chuàng)型企業(yè)成長(zhǎng)。組織開展專利轉(zhuǎn)化專項(xiàng)行動(dòng)，完善專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用服務(wù)鏈，鼓勵(lì)企業(yè)從高校、科研機(jī)構(gòu)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)獲取專利，支持創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化落地杭州，孵化新型合成生物企業(yè)50家以上，引導(dǎo)企業(yè)向?qū)I(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、“雙創(chuàng)”示范基地集聚。支持企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)化解融資難題，針對(duì)初創(chuàng)型企業(yè)精準(zhǔn)施策，加快科技成果產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。鼓勵(lì)創(chuàng)投基金投早、投小、投長(zhǎng)期，發(fā)揮市天使投資引導(dǎo)基金作用，推動(dòng)初創(chuàng)企業(yè)向創(chuàng)新型中小企業(yè)、省專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)梯次升級(jí)。到2026年，省級(jí)科技型中小企業(yè)累計(jì)超過150家，國家高新技術(shù)企業(yè)超過150家，省專精特新中小企業(yè)超過100家。
(四)產(chǎn)業(yè)集群壯大行動(dòng)
11.聚焦產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招大引強(qiáng)。堅(jiān)持項(xiàng)目為王，全力招引國際知名企業(yè)、上市企業(yè)、擁有全鏈條技術(shù)及商業(yè)化能力的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，支持引進(jìn)央企及龍頭企業(yè)設(shè)立研發(fā)中心、區(qū)域總部或產(chǎn)業(yè)化基地。繪制產(chǎn)業(yè)細(xì)分賽道招商圖譜，建立目標(biāo)企業(yè)庫，精準(zhǔn)招引細(xì)分領(lǐng)域龍頭企業(yè)、高端研發(fā)機(jī)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)鏈上下游核心配套企業(yè)。重點(diǎn)招引在傳感器、控制器、分離提純、檢測(cè)分析等領(lǐng)域掌握核心技術(shù)的企業(yè)，實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)替代，孵化隱形冠軍。加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)和投資機(jī)構(gòu)的合作，“投招聯(lián)動(dòng)”全鏈條服務(wù)項(xiàng)目落地。引入具有行業(yè)影響力的企業(yè)3家，招引落地10億元以上項(xiàng)目10個(gè)，1億元以上項(xiàng)目60個(gè)。
12.支持特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。支持西湖區(qū)、錢塘區(qū)、蕭山區(qū)等各區(qū)、縣(市)根據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展特色建設(shè)合成生物產(chǎn)業(yè)園區(qū)，吸引企業(yè)集聚發(fā)展。按照同行業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)入園集聚發(fā)展原則，在蒸汽供給、廢氣與廢水處理等生產(chǎn)配套設(shè)施上進(jìn)行統(tǒng)一建設(shè)管理，打造“一園一品”，開展園區(qū)品牌提升行動(dòng)，加快培育成為特色園區(qū)。在特色園區(qū)構(gòu)建開放的科技基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)服務(wù)體系，強(qiáng)化園內(nèi)上下游企業(yè)配套協(xié)作能力，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈粘合度。到2026年，建成3個(gè)合成生物產(chǎn)業(yè)特色園區(qū)。
13.加快應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)。建立應(yīng)用場(chǎng)景協(xié)作中心，搭建專業(yè)化、常態(tài)化的合成生物技術(shù)需求對(duì)接平臺(tái)，鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)布應(yīng)用場(chǎng)景需求。聚焦基因與細(xì)胞治療、新型疫苗、可降解材料、工業(yè)酶制劑、活性細(xì)胞因子等重點(diǎn)賽道，以龍頭企業(yè)為標(biāo)桿，聯(lián)合下端產(chǎn)業(yè)應(yīng)用方共建場(chǎng)景實(shí)驗(yàn)室，打造一批示范性強(qiáng)、帶動(dòng)性廣的重大應(yīng)用場(chǎng)景。建設(shè)智能創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景展示空間，鼓勵(lì)場(chǎng)景應(yīng)用拓展，探索開放特定領(lǐng)域應(yīng)用場(chǎng)景，舉辦場(chǎng)景應(yīng)用創(chuàng)新和對(duì)接活動(dòng)，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，積極營造合成生物場(chǎng)景應(yīng)用生態(tài)。
(五)產(chǎn)業(yè)生態(tài)優(yōu)化行動(dòng)
14.加大產(chǎn)業(yè)政策支持。增強(qiáng)政策合力，全面落實(shí)合成生物、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)政策，指導(dǎo)重點(diǎn)區(qū)、縣(市)制定支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套政策。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要構(gòu)建全鏈條的政策支撐體系，支持布局建設(shè)“杭州核酸藥谷”、中試基地、制造業(yè)創(chuàng)新中心等平臺(tái)。探索建立合成生物行業(yè)分類統(tǒng)計(jì)體系，定期統(tǒng)計(jì)發(fā)布合成生物發(fā)展相關(guān)指標(biāo)。對(duì)特色園區(qū)的專項(xiàng)建設(shè)發(fā)展給予政策支持，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚壯大。加快推動(dòng)合成生物產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)，做好規(guī)劃環(huán)評(píng)與項(xiàng)目環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)入園項(xiàng)目環(huán)評(píng)改革，全面實(shí)施《杭州市生物醫(yī)藥實(shí)驗(yàn)室級(jí)生產(chǎn)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)環(huán)評(píng)制度改革方案》。
15.強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)要素保障。依托“3+N”杭州產(chǎn)業(yè)基金集群，增強(qiáng)政府產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)帶動(dòng)效應(yīng)，設(shè)立產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)基金，引導(dǎo)加大“杭州耐心資本”的投入，支持合成生物產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域重大項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、科創(chuàng)平臺(tái)、轉(zhuǎn)化平臺(tái)等建設(shè)。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)推出適配的信貸產(chǎn)品，精準(zhǔn)開展白名單企業(yè)對(duì)接，拓寬優(yōu)質(zhì)企業(yè)融資渠道。統(tǒng)籌優(yōu)化土地規(guī)劃，充分利用M3工業(yè)用地資源，保障工業(yè)用地指標(biāo)，加快GMP標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。加大合成生物領(lǐng)域頂尖科學(xué)家、領(lǐng)軍人才、工程師、急需緊缺等各類人才的引育力度，建立高端人才智庫，培育認(rèn)定一批卓越工程師，加快發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營實(shí)務(wù)人才隊(duì)伍，依托人才鏈優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)鏈。
16.深化增值服務(wù)賦能。充分發(fā)揮合成生物工作專班作用，破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的堵點(diǎn)痛點(diǎn)難點(diǎn)。指導(dǎo)成立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，搭建企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu)等各方之間的合作橋梁，舉辦多層次的產(chǎn)業(yè)對(duì)接活動(dòng)，打造資源共享、信息互通和合作發(fā)展的生態(tài)體系。依托產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)、專業(yè)事務(wù)所等，定期普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)與保護(hù)知識(shí)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)，規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)作。強(qiáng)化營商環(huán)境支撐，優(yōu)化審評(píng)審批，全面提升企業(yè)全生命周期管理服務(wù)能力，完善“一站式”綜合配套服務(wù)。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
在杭州市促進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組帶領(lǐng)下，深入實(shí)施鏈長(zhǎng)制工作機(jī)制，由合成生物工作專班統(tǒng)籌推進(jìn)方案實(shí)施。市級(jí)相關(guān)單位根據(jù)重點(diǎn)任務(wù)的職責(zé)分工，加大支持力度。各區(qū)、縣(市)按照全市統(tǒng)一規(guī)劃布局，合理分工，聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
(二)推進(jìn)工作協(xié)同
建立健全政府部門、企業(yè)、行業(yè)組織的協(xié)同推進(jìn)工作機(jī)制，強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)，形成工作合力。在國家產(chǎn)業(yè)政策突破試點(diǎn)、國家重點(diǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)、高能級(jí)平臺(tái)建設(shè)等方面，積極爭(zhēng)取國家和省級(jí)有關(guān)部門大力支持，形成局部細(xì)分領(lǐng)域的政策和資源優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)合成生物產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(三)完善推進(jìn)機(jī)制
建立工作例會(huì)、專題會(huì)議、專項(xiàng)督查等工作推進(jìn)機(jī)制，動(dòng)態(tài)掌握產(chǎn)業(yè)規(guī)模、企業(yè)發(fā)展、平臺(tái)建設(shè)、人才支撐等方面發(fā)展情況。每季度召開工作例會(huì)，研究重點(diǎn)任務(wù)和重大項(xiàng)目等推進(jìn)情況，每半年召開一次專題會(huì)議，協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要問題。
本行動(dòng)計(jì)劃自發(fā)布之日起實(shí)施。
