近日，浙江省藥監(jiān)局印發(fā)《2019年浙江省化妝品監(jiān)管工作要點(diǎn)》?！兑c(diǎn)》指出，2019年是省藥品監(jiān)管局新組建后的開(kāi)局之年，全省化妝品監(jiān)管工作要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)省委、省政府和國(guó)家局有關(guān)決策部署，牢固樹(shù)立“1234”工作理念，錨定“保安全、促發(fā)展、爭(zhēng)一流”三大目標(biāo)，深化改革，進(jìn)一步完善監(jiān)管體制機(jī)制，著力做好以下七方面工作。
一是以“最多跑一次”改革為抓手，優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)。優(yōu)化生產(chǎn)許可管理，做到全程電子化、辦事便利化。全面推進(jìn)進(jìn)口非特化妝品備案制度，進(jìn)一步優(yōu)化流程、提高檢驗(yàn)和審評(píng)效率。力爭(zhēng)引進(jìn)進(jìn)口主體100家以上、備案進(jìn)口產(chǎn)品1000個(gè)以上、進(jìn)口額100億左右。
提升國(guó)產(chǎn)非特殊用途化妝品備案審核和備案后檢查的效率和質(zhì)量。確保國(guó)產(chǎn)非特殊用途化妝品備案后檢查按時(shí)限完成率100%。
二是以監(jiān)督檢查為中心，嚴(yán)格開(kāi)展日常監(jiān)管。推進(jìn)主體責(zé)任落實(shí)，繼續(xù)落實(shí)好生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任自查和停復(fù)產(chǎn)網(wǎng)上直報(bào)制度，推進(jìn)化妝品信用分級(jí)管理和生產(chǎn)企業(yè)有效落實(shí)召回制度。加大監(jiān)督檢查力度，推進(jìn)以“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充，以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，優(yōu)化生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管職責(zé)分工，在縣級(jí)落實(shí)屬地檢查責(zé)任的基礎(chǔ)上，市級(jí)監(jiān)督檢查生產(chǎn)企業(yè)不少于150家，省級(jí)檢查化妝品生產(chǎn)企業(yè)不少于50家。強(qiáng)化抽檢監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)處置，繼續(xù)推進(jìn)不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)，完成國(guó)家級(jí)和省級(jí)產(chǎn)品抽檢2200批次，實(shí)現(xiàn)對(duì)化妝品生產(chǎn)企業(yè)和進(jìn)口產(chǎn)品境內(nèi)責(zé)任人的全覆蓋。
三是以示范引領(lǐng)為手段，推進(jìn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域分類(lèi)監(jiān)管。推進(jìn)“百千萬(wàn)”工程提質(zhì)擴(kuò)面，繼續(xù)委托第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展“百千萬(wàn)”建設(shè)成效暨市場(chǎng)治理情況綜合評(píng)價(jià)。推進(jìn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域分類(lèi)監(jiān)管，建立完善分類(lèi)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管制度，監(jiān)督落實(shí)從采購(gòu)到銷(xiāo)售的追溯管理要求。新增規(guī)范打造22條示范街、340家示范商場(chǎng)、4000家示范店，實(shí)現(xiàn)五年目標(biāo)三年完成。
四是以社會(huì)共治為主線(xiàn)，深入推進(jìn)網(wǎng)售化妝品監(jiān)管。以《電子商務(wù)法》實(shí)施為契機(jī)，開(kāi)展對(duì)第三方平臺(tái)的摸底調(diào)查和政策宣貫，落實(shí)平臺(tái)管理責(zé)任。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)排查抽檢，省級(jí)安排網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品抽檢300批次，啟動(dòng)“線(xiàn)上凈網(wǎng)線(xiàn)下清源”專(zhuān)項(xiàng)整治，充分發(fā)揮平臺(tái)的大數(shù)據(jù)管理和分析優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管。
五是以精準(zhǔn)有效為導(dǎo)向，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。支持特色區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)展，積極開(kāi)展“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)基層”活動(dòng)。實(shí)施行業(yè)能力提升行動(dòng)，參與和支持化妝品“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，打造和宣傳“浙江美妝”品牌。
六是以引導(dǎo)理性消費(fèi)為宗旨，拓寬宣傳舞臺(tái)。持續(xù)開(kāi)展化妝品知識(shí)“五進(jìn)”宣傳，逐步提升公眾對(duì)化妝品的科學(xué)認(rèn)知水平和鑒別能力，引導(dǎo)消費(fèi)者主動(dòng)參與化妝品安全管理。組織做好“浙江美妝”產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“百千萬(wàn)”工程、凈網(wǎng)行動(dòng)等重點(diǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和報(bào)道，講好浙江化妝品監(jiān)管故事。
七是以體系重構(gòu)為契機(jī)，推動(dòng)監(jiān)管能力建設(shè)。明晰化妝品監(jiān)管事權(quán)劃分，進(jìn)一步提升監(jiān)管能力，優(yōu)化相關(guān)考核指標(biāo)設(shè)計(jì)，強(qiáng)化監(jiān)管體系建設(shè)。強(qiáng)化制度體系建設(shè)，根據(jù)《化妝品監(jiān)管條例》和國(guó)家局配套法規(guī)出臺(tái)情況，結(jié)合我省機(jī)構(gòu)改革和監(jiān)管實(shí)際，制定我省配套規(guī)范性文件。
